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李伟:建议取消对IPO申报企业利润要求的“窗口指导”

在北京参加全国“两会”的全国人大代表、思念食品、千味央厨创始人李伟接受采访建议,为了支持民营企业发展,他建议证监会在企业IPO审核过程中,加大对中小民营企业的支持力度,尤其是要取消对IPO申报企业利润过高要求等一些“窗口指导”意见,为优质民营企业尽快登陆资本市场、实现直接融资扫清障碍。

李伟认为,民营经济发展中的一个现实问题在于民营企业的融资难、融资贵。对此,党中央、国务院高度重视,各部门各地方此前也陆续出台不少加强民企融资的举措。建议资本市场监管部门要充分发挥资本市场服务实体经济的作用,在民营企业尤其是中小民营企业上市首发、再融资等环节予以充分支持,营造更为宽松的审核环境。

“我认为目前中小民营企业IPO上市过程中还要三大障碍,”李伟分析,首先是上市周期长,,一家企业从筹备上市到上市成功,少则三五年,多则五六年。如此长的时间让中小民营企业疲惫不堪,甚至花费大量的精力和资金,也会错过最佳发展时机。因此他建议缩短审核周期,对一些能够推动技术创新的高新技术企业,能够拉动就业的劳动密集型企业,能够引领行业升级的新业态等民营企业开辟“绿色通道”,最终能够做到“即报即审”的最佳效率状态。“从技术上来讲并不困难,目前推行的科创板有很多现成的经验可以借鉴。缩短审核周期也是符合资本市场朝着“注册制”推行的大方向。”

李伟认为中小企业企业上市的第二个障碍是发审部门设置一些隐形的或者所谓的“窗口指导“意见,变相抬高审核标准,以至于造成标准要求太高,对民营企业上市融资造成障碍。他以申请上市企业的利润要求为例,首发办法明确规定,申请主板上市的企业必须达到“最近 3 个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币 3000 万元”,申请创业板上市的企业必须满足“最近两年连续盈利,最近两年净利润累计不少于一千万元;或者最近一年盈利,最近一年营业收入不少于五千万元。“但实际操作过程中,有关监管和审核部门通过“窗口指导意见”的方式,把上市审核的标准提高到了主板上市净利润不能低于8千万元,创业板上市不能低于5千万元。

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